Как глава поселения Воронежской области пошла против системы и стала ее жертвой

Провинциальные разборки: как глава поселения Воронежской области пошла против системы и стала ее жертвой 
Более 12 лет экс-глава Таловского городского поселения Воронежской области Оксана Лесных вынуждена скрываться от следствия. Женщину обвиняют в присвоении денежных средств с использованием служебного положения. Статья 160-я – самая распространенная в российском УК, по которой несговорчивый чиновник может попасть за решетку. 
Кто и почему решил наказать Оксану Лесных за ее активную гражданскую позицию? И почему по истечении стольких лет дело до сих пор не закрыли? – в расследовании телеканала «Радонеж».
Дело Лесных
В 2010 году 32-летняя Оксана Лесных была избрана главой Таловского городского поселения Таловского района Воронежской области. При поддержке населения молодая и активная женщина начала наводить порядок в вверенной ей территории -  привлекать частные инвестиции для благоустройства и развития района, бороться с незаконным распределением земельных участков.
«Ее политика в отношении наведения порядка с землепользованием в районе встретила определенное противодействие, скажем так, местной мафии. Они как могли с ней боролись, уговаривали, чинили разные препоны. В итоге результатом этой борьбы стало возбуждение уголовного дела по двум эпизодам статьи 160. Это присвоение денежных средств путем использования служебного положения», - рассказывает адвокат Оксаны Лесных Светлана Красникова.
В качестве одно из мишеней областные следователи избрали дочь главы поселения – ребенка-инвалида с рождения, которая не могла ни ходить, ни говорить. По закону женщина имела право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня по уходу за ребенком. Но в мае 2010 года руководитель СУ СКР РФ по Воронежской области Николай Третьяков возбудил в отношении Лесных уголовное дело по факту присвоения средств бюджета путем якобы незаконного получения компенсации за неиспользованные дополнительные выходные дни в размере 111 тысяч рублей. 
А в июле того же года было возбуждено второе уголовное дело – по факту незаконного получения надбавки к зарплате за допуск к государственной тайне в сумме почти 41 тысяча рублей.

Долгая история
С этого момента началась незаконное уголовное преследование Оксаны Лесных, которое длится до сих пор, говорит Светлана Красникова. 
- Ее неоднократно допрашивали в качестве подозреваемой. В 2011 году женщину объявили в розыск. Оксана была вынуждена покинуть пост и уехать. Все это время она жила в страхе за себя, своих родных и близких. Похоронила мужа, через несколько лет – дочь-инвалида, - поясняет адвокат. - А в 2020 году руководитель Бобровского межрайонного следственного отдела по нашей жалобе, которую мы подавали в суд, отметил постановление о розыске Лесных как незаконное. Кроме того, на тот момент истекали сроки давности привлечения Лесных к уголовной ответственности. Дело могли и должны были закрыть. 
Однако дело не просто не закрыли, а спустя два года дали ему новый толчок. В марте этого года первый заместитель следственного управления СК РФ по Воронежской области Иван Ковалев отменил постановление руководителя Бобровского межрайонного следственного отдела об отмене розыска. Иными словами, экс-главу района снова объявили в розыск.
- Кроме того, у следствия возникла потребность предъявить Лесных обвинение и избрать меру пресечения в виде заключения под стражу, - рассказывает Светлана Красникова. – Начиная с марта Бобровский межрайонный следственный отдел уже трижды выходил с ходатайством в Таловский суд об избрании Оксане Лесных меры пресечения в виде заключения под стражу. На что районный суд все три раза отказал в избрании ей такой меры.
Запугивать начали и пожилую мать экс-главы Таловского поселения. В апреле к ней домой пришли с обыском – изъяли у пенсионерки личные вещи, телефон. И даже потребовали показать могилу умершего ребенка Оксаны Лесных. После полученного стресса пожилой женщине пришлось вызывать «скорую». 
Такое давление следствия на подозреваемую вызывает, мягко говоря, недоумение. Что заставило следствие проявить необычайную активность по делу, у которого давно истекли сроки давности? И само оно по сути шито белыми нитками! 
По словам Светланы Красниковой, причиной этому, видимо, стало ее вмешательство как адвоката, и желание закрыть данное уголовное дело в связи с отсутствием состава преступления. 
- Я начала вновь оспаривать постановление о возбуждении уголовного дела. Писала жалобы в Следственный комитет РФ, а также ходатайство о прекращении уголовного преследования в связи с отсутствием состава преступления Уполномоченному по правам человека, - объясняет она. - То есть мы как бы по новой качнули эту ситуацию, чтобы дело не просто висело в розыске, и не просто прекратилось в связи со сроком давности, а чтобы его прекратили как положено незаконно возбужденному уголовному делу при отсутствии состава.
Однако на все жалобы, признается Светлана Красникова, она получает лишь формальные ответы.
- Пишу жалобу на 10-15 страницах, мотивируя свою позицию, получаю отписку, что все обосновано и правильно, - признается она. – Направляла письма и прокурору Таловского района, и руководителю Бобровского МСО, и руководителю СУ СК Воронежской области и в СК РФ. Все отвечают, что для удовлетворения жалобы не оснований. Уполномоченный по правам человека РФ переправил жалобу в межрайонный следственный отдел. 
Теперь Светлана Красникова подготовила жалобу в Таловский суд об отмене розыска Оксаны Лесных. Подать его планируется сразу после Нового года.

Кстати: 
Летом 2022 года вышло постановление Конституционного суда о порядке применения статьи уголовно-процессуального законодательства. Конституционный суд разъяснил, как быть в тех случаях, если сроки исковой давности истекли, а потерпевший не дает своего согласия на прекращение уголовного дела. Из постановления следует, что если истекают сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности, а лицо возражает против его прекращения, то следствию дается год, чтобы затем самому прекратить уголовное преследование. 
Между тем:
Дело Оксаны Лесных – не первое и не последнее, когда избранник народа решает пойти против системы и зачастую оказывается за решеткой на долгие года. Яркий пример тому - Евгений Урлашов, который в 2012 году выиграл выборы как независимый кандидат и возглавил Ярославль. Градоначальник активно выступал против партии власти - «Единой России» и в результате стал ее жертвой. В 2013 года Урлашов был задержан полицией по обвинению в вымогательстве взятки, а затем приговорен к 12,5 годам лишения свободы. До сих пор экс-мэр Ярославля находится в колонии.